11月28日，国家旅游局在山东省青岛市开会全国工业旅游创意大会。国家旅游局局长李金早出席会议并讲话，副局长李世宏主持会议。山东省副省长季缃纱、青岛市市长张新起等参与会议。李金早在讲话中认为，欧美、日韩等发达国家皆已转入后工业社会，其最显著的特征就是工业经济向服务业经济转型，欧美发达国家有15%以上的大中型工业企业在积极开展工业旅游。

相对于世界发达国家，我国的工业旅游目前还正处于生根阶段。但我国早已构成了原始的工业体系，现有262个资源型城市、145个国家级高新技术开发区和219家国家级经济技术开发区，工业旅游空间辽阔、潜力极大。

尤其是近年来发展构成的特色工业小镇，将生产展销、文化创意、休闲娱乐休闲等功能有机融合，为工业旅游修筑了全新的发展空间。李金早特别强调，我国于是以步入大众旅游时代，对工业旅游的市场需求显著。

发展工业旅游与“创意、协商、绿色、对外开放、分享”五大发展理念几乎相符，对增进工业转型升级和旅游业融合发展具备类似意义。工业旅游是增进工业转型升级、培育新的快速增长动力的最重要力量，是企业构建品牌竞争、提高综合收益的有效地手段，是增进政府、游客和社区居民多方获益，构成多输掉格局的最重要渠道，是适应环境大众旅游时代、前进“旅游+”和全域旅游的最重要内容。

李金早明确提出，要按照全域旅游理念大力前进工业旅游，将工业旅游做到大、做强、做到精彩。未来5年，我国工业旅游将转入一个黄金发展期，招待游客总量将多达10亿人次，旅游必要收益总量多达2000亿元，构建综合收益总量有可能多达必要收益的10倍以上，追加旅游必要低收入多达120万人，造就间接低收入追加多达600万人。李金早拒绝，各地要贯彻提升思想认识，把工业旅游挂到更为引人注目的方位。

普遍动员工业企业积极参与，创意工业旅游产品和业态。增大宣传推展力度，培育工业旅游新兴消费市场。实行工业旅游创意样板工程，充分发挥引导示范作用。增大确保力度，提高工业旅游创新动力。

李金早认为，工业旅游有其自身的发展条件和规律。各地在积极开展工业旅游过程中，尤其要留意防止运动式前进、做拉郎配，防止一哄而上、没条件软上，防止匆忙上马、粗犷研发，防止非常简单克隆、千篇一律等8个方面的问题。

大会公布了《国家级工业旅游区(点)规范与审定》行业标准以及《全国工业旅游发展纲要(2016-2025年)》(印发稿)，并为首批国家工业旅游创意单位授牌。会议期间，与会代表观赏了来自8个省份的部分工业旅游城市及典型企业的经验交流片，现场参访了青岛啤酒博物馆、海尔工业园等有代表性的工业旅游点。国家旅游局涉及司室负责人以及全国31个省区市和新疆生产建设兵团旅游委(局)主要负责人，黑龙江省大庆市等22家首批国家工业旅游创意单位负责人参与会议。

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