，同时，对企业的反对机制必须新的检视，倚赖国家项目问世了很多几乎靠国家项目器官移植的宿主企业，国家投放不集中于造成受限资源乱序竞争。此外，人才培养也很关键，芯片领域的研究生产量有其自身的特点，不应推崇差异性。中国半导体行业协会副秘书长王世江博士明确提出，当前，中美贸易纠纷和中兴事件等再度曝露我国集成电路的短板问题，未来产业政策何去何从，必须给与重点注目。

最关键的一点是要维持政策的稳定性和延续性，二是维持政策实施做到，过去的产业政策大部分集中于在设计跟生产环节，以后不应在设备材料等各个环节不予反对。他山之石：日韩台发展半导体的经验哪些可以糅合？曾在 IBM 芯片部门工作的芯片工程师赵志新公开发表了自己的观点。在他显然，台湾地区半导体产业发展首先归功于政府的政策和人才引进。

其中最知名的当属 TSMC 的创办人张忠谋，他本来是德州仪器半导体方面的高级主管，在美国早已是业界举足轻重的人物。返回台湾之后通过自己的人脉和经验将 TSMC 创建和不断扩大，所以人才引进是核心。“同时，TSMC 的发展也倚赖周边产业的发展，还包括设备的供应，比如科光机、测试设备、晶圆供应商等一系列上游供应，以及芯片公司和代工工厂等一系列产业链的相互促进。

”赵志新认为，另一个十分最重要的经验是要构成产业链，紫光集团现在做到得十分好，首先是并购展讯，解决问题了芯片生产的市场需求，然后是长江储存，开始向生产进占。“市场运作是一个捷径，但是这个捷径不会遭其他国家堵住，目前国内的资本还没十分顺利的并购一个晶圆厂，去年顺利并购一个十分小的意大利厂，但是确实技术的核心并不更容易出让，所以我们必须有自己的研发，只有自己的研发强劲了，才能有确实的技术转让。”此外，他谈及，其他国家在芯片、流片测试方面对大学都有补助金反对。

台湾大学可以免费测试芯片，加拿大政府给芯片流片大约2/3的优惠，学校用研究经费来交只剩的1/3。欧洲也有不少的大学和晶圆厂研发是欧盟必要反对，我们的芯片发展人才必须自己培育，所以给大学更好的研究反对十分最重要。人才绝不依赖进口。

“另外，国内大学还必须强化合作，很多大学有十分便宜的设备，这些设备也可以分享或者略为缴纳一些维护费用，既可以使总投放增加，也可以充分利用设备资源，”赵志新说道。王世江谈及，我国从五十年代就开始推崇半导体布局，但是错失了六七十年代的黄金发展期，半导体行业的主流企业大部分都是在六七十年代蓬勃发展。“日本的半导体产业主要的雏形在 70 年代发展迅速，早期的芯片都是卖美国，但后来德州仪器、摩托罗拉都开始做到整机，造成日本企业在整机方面竞争不过美国企业，转而自研芯片。现在日本的大部分企业既做到芯片又做到系统，在七八十年代构成了技术累积。

但是我国错失这波之后，等到2000年再启动，市场早已被占到，第一名早已占有了市场的绝大部分，第二名喝一点汤，第三名不死不活。领先之后造成现在再行进去十分艰难。但在新兴领域，比如人工智能和区块链芯片的研发方面具备优势，应当抓住机会大力发展。

”韩银和认为，当年日本大力发展的时候有几个明确措施，首先是跟上了半导体行业，尤其是储存器市场的风口。其二，日本实施了官民合作的政策，国家专门正式成立研究机构，指定了 DM 作为主攻方向，技术研究出来以后，全部转化成给了投资联盟的企业，企业以此发售自己更加高阶的产品并渐渐递归，使得日本在 DM领域已完成了技术领先于。芯片发展靠政府还是靠市场?集成电路基金投资人程振林是忠诚的市场为首，他不是尤其寄予厚望政策，指出日本的政策基于本国国情，无法如出一辙拷贝。

程振林补足说道，“市场不只是意味著充份竞争，还包括按照市场化的思维来办事。目前的问题不是政策不做到，是市场化不做到，科技创新的政策应当再行往前进，除了基础研究以外，只要是跟产品产业化涉及的，都应当用市场化的思维来解决问题。激励机制、考核机制、资金循环用于的机制、项目甄选的机制等都不应全部市场化，这样才能作好。

”王世江明确提出了有所不同观点。他认为，最少在传统的芯片市场中还是必须一些引领，政府有一些作为才能有好转。

当然，芯片行业是一个高度国际化也是一个高度市场化的行业，无法过于过分依赖政府，只有通过竞争机制，产品才能推陈出新。同时，他建议在一些新兴领域政府不要插手过于多，让资本充分发挥主要起到。赵志新指出，市场和政策都十分最重要，但是产业政策必需弯曲，因为半导体是一个极端独占的行业，入门门坎非常低，创建一个世界一流的芯片厂必须相似 20 到 50 亿美金，市场准入和研发成本十分低，如果没国家资本参予，半导体行业举步维艰。

当资本扶植到企业需要在市场站稳脚跟的时候，才有可能构建确实的赢利。韩银和认为，通过研究我国过去 20 年信息产业发展，个人电脑市场全球第一，手机全球第一，互联网全球第二，但这些行业的发展并没造就芯片的兴起，行业的龙头企业对发展芯片的积极性不低，其核心芯片和关键元器件基本靠贸易配备，解释市场并不是万能汤药，却反而说明了芯片是利润较低、周期长、风险低的品类，依照市场逐利机制，会获得优先发展。

同时，当年日本、韩国半导体行业的兴起的案例也表明了必需有国家强有力的反对才能构建天秤座国家半导体产业的兴起。“市场换技术”否不切实际?程振林指出，市场是商业行为，而技术不是显商业。

市场换技术本来就十分不对等，做生意就是做生意。高铁是一个近于类似的案例，足以作为高技术领域典型的说词。

如果能力没提高，每次获得的只是拷贝，无法提供高新技术。王世江明确提出了忽略观点。他指出市场换技术有很多益处，通过市场引入更好的企业到中国来建厂，只要工厂进去，就得招人、培育人，原材料厂商也适当引入，这样可以构成产业核心区效应，设施设施不会不断完善。

构成产业核心区之后，设备和材料国产化可以降低成本，和国外的企业比起可以构成竞争优势。当然，技术也无法全部依赖外部市场。小结：据第一财经报道，中国的芯片市场需求占到全球 50% 以上，部分芯片占到 70%~80%，而 90% 依赖进口，国产芯片不能自供 8% 左右。

仅有在 2016 年，中国进口芯片总金额相似 1.5 万亿元人民币，比排在第二的原油进口金额高达将近一倍。我国在芯片设计、生产等方面不存在短板，特别是在是生产环节比较较强，部分核心技术、关键设备没几乎掌控。

中兴事件折射出我国半导体产业困境，如何破局还须要各方合力应付。政府方面，应当实施适当的产业政策和扶植规划，增大对基础研究的投放和科研人才的引入和培育，提升科研人员的待遇；特大金融力度反对，正式成立专项基金推展行业发展，充分发挥市场起到，营造较好的企业发展环境。企业方面，应当努力提高自己的核心技术研发能力，突破技术瓶颈。

高校和科研院所不应完备人才考核机制，大力大力培育芯片研究领域人才。纯靠市场机制解救没法芯片产业，但只依赖政府也无法唤起创意活力，市场换技术注定不是持久之道，核心技术的研发突破还须要自力更生。

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